“中国政府冷落加拿大。”加拿大广播公司（CBC）等加媒16日以此为题报道称，中方日前公布了第三批恢复出境团队游有关国家和地区名单，但作为北美面积最大的国家、疫情前中国游客的出境游重要目的地之一，该国却被排除在这份名单之外。报道称，这有可能使加拿大旅游业在新冠疫情后的经济复苏过程中陷入竞争劣势。英国广播公司（BBC）报道称，据估计，在疫情之前的几年里，中国游客每年为加拿大经济带来超过10亿加元（1加元约合5.39元人民币）。对于中方的决定，加拿大媒体非常担忧，它们在报道中提到，美国、日本、韩国、澳大利亚、德国都在名单中。加拿大CTV电视台称，中国驻加拿大大使馆在回应该媒体质询时表示，“排除加拿大的决定是对加中间最近政治紧张局势的应对”。中国现代国际关系研究院美国研究所研究员程宏亮17日对《环球时报》记者表示，决定是否恢复对一个国家的相关旅游业务需要考虑的因素比较多，其中不容忽视且非常重要的因素就是双边关系。

【资料图】

“这对旅游业来说是又一次打击”

中国文化和旅游部日前公布恢复出境团队游第三批名单，在前两批试点恢复60个目的地国家和地区的基础上，一次性又拓展了78个。至此，我国公民出境团队游目的地增至138个。第三批名单中包括美国、英国、德国、日本、韩国等国家。

CBC、CTV电视台等加媒发现，这份名单中没有加拿大。CTV报道称，加拿大旅游业协会主席兼首席执行官贝丝·波特对加媒表示，“这对旅游业来说是又一次打击，近年来，由于疫情的限制，他们过得很艰难。这（中方决定）意味着加拿大旅游业将不得不考虑为填补空白争取其他市场。”

CBC16日在报道中提到，新冠疫情前中国公民出境游在全球旅游市场中占据的权重很大。世界旅游组织的统计数据显示，2019年中国游客消费2550亿美元，占国际旅游总支出的20%。在疫情前，中国大陆游客约60%的出境消费都是跟团游。

加拿大旅游局在一份声明中表示，2019年，中国是加拿大最大的亚太地区游客来源国，也是加拿大仅次于英国的第二大长途旅游市场。就游客消费金额而言，中国是加拿大旅游业的最大市场。CTV电视台援引加拿大统计局的数据称，2018年是中国游客在加拿大团队游的高峰，当年抵达加拿大的中国团队游客多达75.7万人次，消费总额突破20亿加元。BBC引述加中贸易理事会2021年的报告称，2018年每名前往加拿大的中国游客平均消费2600加元。

中国政府高度重视海外公民的安全和合法权益

在发现中方连续三次发布的恢复出境团队游国家和地区名单中都没有加拿大后，加媒迫切想知道具体原因。根据CBC、CTV的报道，中国驻加拿大大使馆在发给加拿大媒体的声明中表示，“近来，加方频繁炒作所谓‘中国干预’，加国内反亚裔歧视性言行猖獗”。我使馆强调，“中国政府高度重视保护海外中国公民的安全和合法权益，希望他们能在安全友好的环境中旅行。”

据CBC报道，加拿大外交部以及旅游部门的发言人在发给媒体的联合声明中称，加政府注意到加拿大继续被排除在中国批准的旅游目的地名单外，以及中国使馆最近的公开声明。

加媒报道提到，加拿大在获得中国“旅游目的地地位”方面起步较晚。虽然加政府在2005年便开始推动有关事宜，但由于执政党更迭，直至2009年时任加总理哈珀访华时，中方才批准加拿大成为旅游目的地国家。加业界人士当时预计，每年将有5万名中国游客参加加拿大团队游，每年约创造1亿美元的潜在价值。

加媒直白地称，与其他国家游客相比，中国游客在加拿大停留的时间更长，因此有机会花更多的钱。中国游客在加拿大所创造的市场价值大大出乎意料。不过，2018年，加政府非法拘押时任华为首席财务官孟晚舟后，赴加旅游的中国游客便开始大幅减少。随着2020年新冠疫情暴发，中国暂停了公民团队出境游，直到2023年年初才逐步恢复。

对于中方的决定，包括加拿大媒体在内的一些国际媒体声称，旅游已被视为推进中国政治议程的工具。CTV称，中国深知自己公民的经济影响力。CBC暗示，中方将旅游当作外交武器。

程宏亮17日接受《环球时报》记者采访时表示，近期加拿大从政府到社会都弥漫着对华不友好的氛围，这不是中国游客所期待的理想出游环境。中国游客赴境外旅游肯定要考虑与目的地国家的关系，对华不友好的国家，未必会成为他们的出境游目的地。因此，中方做出有关决定时肯定进行了周密慎重的考虑。加方认为中方以此作为外交武器，是荒谬的无稽之谈，某种程度上是对中国的一种抹黑。

旅游业发达的加拿大尼亚加拉瀑布市市长迪奥达蒂对加媒表示，他希望加拿大政府与中方就有关问题敲定外交解决方案。

专家：加拿大应该好好反思

BBC17日评论称，中方将加拿大排除在出境团队游名单之外，表明两国关系恶化。《南华早报》17日提到，中加关系今年跌至新低。今年早些时候，一些加拿大媒体和政客无端指控“中国干预加拿大选举”，并列出所谓“证据”。此后，加拿大还以“干涉加内政”的借口，宣布一名中国外交官为“不受欢迎的人”，并予以驱逐，妄称中国人员“威胁”加拿大议员庄文浩及其家属。此外，加方还在涉港、涉疆、涉藏问题上多次发表错误言论。

程宏亮分析说，如果加方要解决问题，就要采取切实措施来改善中加双边关系，推动双边关系逐步恢复，并为中国游客营造一个和平友好的出行环境。不要再无端炒作各种谎言，更不要肆无忌惮攻击抹黑中国，在涉及中国核心利益的问题上搞政治操弄，这只会让双边关系雪上加霜。

程宏亮认为，加拿大渴望双边民间交流快速恢复，前提应该是加拿大去做更多的工作。加拿大没有出现在中方第三批出境团队游名单上，该国应该利用这个机会好好反思，未来不应盲目追随美国，在国内渲染反华甚至仇华的氛围，人为制造一些没必要的争端。特别是不应该让中国或涉华议题成为党争话题，这只会进一步加大改善两国关系的难度。

四川观察（来源：环球时报）